德報(bào)：伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)七大教訓(xùn) 美決策程序缺乏坦誠(chéng)

文章認(rèn)為，美國(guó)十年前入侵伊拉克時(shí)犯下嚴(yán)重錯(cuò)誤，可以總結(jié)為七大教訓(xùn)。令人驚訝的是，美國(guó)早在越戰(zhàn)期間就犯過(guò)其中的大多數(shù)錯(cuò)誤

【德國(guó)《南德意志報(bào)》3月18日文章】題：伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的七大教訓(xùn)(德國(guó)雷根斯堡大學(xué)國(guó)際政治學(xué)教授斯特凡·比爾林)

10年前的2003年3月20日，美國(guó)入侵伊拉克。在世貿(mào)中心和五角大樓遭受恐怖襲擊后，美國(guó)希望展示自己的行動(dòng)能力并向外界表明，謀求大規(guī)模殺傷性武器和違抗華盛頓外交秩序構(gòu)想的獨(dú)裁者將得到怎樣的下場(chǎng)。

但戰(zhàn)爭(zhēng)的走勢(shì)卻出乎意料：美軍在伊拉克停留了將近9年，而非短短幾個(gè)月。4488名美軍官兵和3400名美國(guó)政府雇員陣亡，超過(guò)10萬(wàn)伊拉克人喪生，其中大多數(shù)為平民。戰(zhàn)爭(zhēng)成本一路飆升。美國(guó)名譽(yù)掃地。

這場(chǎng)慘敗的教訓(xùn)是什么？

教訓(xùn)1：決策程序應(yīng)公開(kāi)坦誠(chéng)

喬治·W·布什被9·11事件震驚，時(shí)任美國(guó)副總統(tǒng)迪克·切尼成功說(shuō)服他發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。總統(tǒng)很快就收到了更多證實(shí)這一觀點(diǎn)的情報(bào)和顧問(wèn)建議。雖然情報(bào)機(jī)構(gòu)提供了大量觀點(diǎn)不同的報(bào)告并發(fā)出警告，時(shí)任國(guó)家安全事務(wù)助理康多莉扎·賴斯和時(shí)任中情局局長(zhǎng)喬治·特尼特卻并沒(méi)有出于職責(zé)而向小布什提出反對(duì)意見(jiàn)。政府絕望地試圖展現(xiàn)美國(guó)的決心，這違背了進(jìn)行客觀局勢(shì)分析的所有原則。

教訓(xùn)2：不要相信樂(lè)觀戰(zhàn)況

2001年冬，打擊阿富汗塔利班的行動(dòng)很快取得了勝利，導(dǎo)致小布什及其心腹顧問(wèn)也對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)于樂(lè)觀：伊拉克民眾將把美軍士兵當(dāng)作解放者予以歡迎；反對(duì)派已經(jīng)準(zhǔn)備好接管政府；一旦在伊拉克找到大規(guī)模殺傷性武器，國(guó)際社會(huì)就將支持這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。但上述情況無(wú)一發(fā)生。由于美國(guó)政府并未制訂應(yīng)急計(jì)劃，美軍不得不在伊拉克臨時(shí)制訂方案。投入的兵力也過(guò)少，不足以維持公共秩序并阻止掠奪行為的發(fā)生。

教訓(xùn)3：明確戰(zhàn)爭(zhēng)的目的

占領(lǐng)巴格達(dá)3周后，小布什宣布結(jié)束所有較大規(guī)模的戰(zhàn)斗行動(dòng)。雖然薩達(dá)姆政權(quán)被顛覆了，但戰(zhàn)爭(zhēng)的其他目的在有關(guān)民主和自由的云山霧罩般言詞中消失得無(wú)影無(wú)蹤。而普魯士軍事理論家卡爾·馮·克勞塞維茨于19世紀(jì)早期就曾警告說(shuō)，“如果首先未搞清楚希望通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)達(dá)到什么目的”，就不應(yīng)開(kāi)戰(zhàn)。

教訓(xùn)4：為戰(zhàn)后時(shí)期做準(zhǔn)備

準(zhǔn)備這場(chǎng)入侵行動(dòng)時(shí)，小布什政府幾乎只考慮了軍事問(wèn)題。直到向伊拉克派兵前8周，總統(tǒng)才交給退役將軍杰伊·加納一份非軍事的戰(zhàn)后計(jì)劃。但加納幾乎未得到負(fù)責(zé)指揮的國(guó)防部的任何支持。他要通過(guò)手下400人管理?yè)碛?500萬(wàn)人的國(guó)家。工作人員不得不通過(guò)手邊的旅游指南找出伊拉克政府部門的地址。小布什政府太晚才認(rèn)識(shí)到，戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利往往是在軍事取勝之后。

教訓(xùn)5：善用曾經(jīng)的反對(duì)者

占領(lǐng)巴格達(dá)僅僅幾周后，杰伊·加納就被保羅·布雷默取代。這位美軍駐伊最高行政長(zhǎng)官希望徹底改造伊拉克。他解雇了所有供職于政府部門的由薩達(dá)姆領(lǐng)導(dǎo)的復(fù)興黨成員，伊拉克士兵被克扣軍餉后遣送回家。更糟的是，75萬(wàn)伊拉克安全部隊(duì)官兵徹夜徘徊街頭。他們知道如何獲取和買賣武器。他們本應(yīng)與伊拉克的新長(zhǎng)官合作，現(xiàn)在很多人卻加入了反叛者隊(duì)伍。

教訓(xùn)6：認(rèn)清你發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)

美軍攻占伊拉克后發(fā)現(xiàn)，他們?cè)谘b備和訓(xùn)練上均未對(duì)所面臨的沖突形式做好準(zhǔn)備：充斥著遙控炸彈和自殺式襲擊的游擊戰(zhàn)、與教派民兵之間的殘酷權(quán)力斗爭(zhēng)。美國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)中幾乎無(wú)人熟悉伊拉克政治和社會(huì)的最基本情況。侵略行動(dòng)開(kāi)始前2個(gè)月，小布什還對(duì)“遜尼派”和“什葉派”的概念一無(wú)所知。直到3年多之后，美軍才學(xué)會(huì)，要想贏得游擊戰(zhàn)，就必須將人民拉到自己一邊。

教訓(xùn)7：對(duì)意外后果加以思考

美國(guó)推翻了薩達(dá)姆政權(quán)，因而提升了伊朗在波斯灣的地位。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)占用了本應(yīng)投入尚不穩(wěn)定的阿富汗的資源和注意力，導(dǎo)致塔利班得以重振旗鼓。德黑蘭和平壤的領(lǐng)導(dǎo)人受到伊戰(zhàn)刺激，加速了各自的核計(jì)劃。全世界在美國(guó)遭受恐怖襲擊后給予的深切同情也隨伊戰(zhàn)消磨殆盡。最后，伊戰(zhàn)加深了美國(guó)在內(nèi)政問(wèn)題上的分裂，耗費(fèi)掉納稅人1萬(wàn)多億美元。

更令人驚訝的是，美國(guó)人早在越戰(zhàn)期間就犯過(guò)上述大多數(shù)錯(cuò)誤。但美國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層中無(wú)人總結(jié)當(dāng)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。政治家和將軍們今后在發(fā)動(dòng)軍事干預(yù)行動(dòng)前至少應(yīng)牢記這兩句話：小布什政府在2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)是怎么做的？然后反其道行之即可。

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