“改善民生”新時(shí)代（國際論壇）

　　改革開放以來，中國一直優(yōu)先重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國新一屆政府積極作為,中國將進(jìn)入“改善民生”新時(shí)代。

　　民生改善的一個(gè)重要舞臺是城鎮(zhèn)化。關(guān)注中國未來的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以下兩個(gè)問題值得重視。第一，縮小貧富差距、杜絕腐敗、完善社會保障、加強(qiáng)食品安全、發(fā)展教育及醫(yī)療體系、創(chuàng)造并提供就業(yè)機(jī)會等承諾，如何在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中集中實(shí)現(xiàn)；第二，如何對城鎮(zhèn)與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、市民與農(nóng)民等二元關(guān)系進(jìn)行調(diào)整和革新，以及如何構(gòu)建中國經(jīng)濟(jì)社會新的發(fā)展框架。

　　城鎮(zhèn)化不僅是中國的事情，也會對周邊國家、地區(qū)乃至世界產(chǎn)生不小影響。例如，中國要建設(shè)“智慧城市”，周邊國家非常期待中國環(huán)保節(jié)能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域出現(xiàn)新商業(yè)機(jī)會。

　　改善民生、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)交流將更多地轉(zhuǎn)向地方、民營企業(yè)和市民。在孵化和發(fā)展民營企業(yè)、對城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新增市民進(jìn)行工業(yè)化和信息化教育方面，地方政府需要實(shí)施責(zé)任制度。

　　消費(fèi)是內(nèi)需的支柱。所謂的消費(fèi)就是衣食住用行等各方面的行為。刺激這些行為將有助于擴(kuò)大內(nèi)需。在中國，雖然“衣、食”都已經(jīng)充足，但是“衣”將會追求時(shí)尚和設(shè)計(jì)，“食”只要安全，便可以促進(jìn)新消費(fèi)。“住”是當(dāng)前最大的消費(fèi)，向新市民供給住宅和實(shí)施中央、地方政府的政策將成為刺激消費(fèi)的關(guān)鍵。關(guān)于“用”，如果能夠完善作為“安心和舒暢”的生活必不可缺的社會保障、醫(yī)療和教育體系，人民的消費(fèi)欲望將會大大增加。關(guān)于“行”，尤其是旅游業(yè)的發(fā)展非常重要，目前中國的旅游路線、配套設(shè)施以及交通網(wǎng)正在完善，與旅游相關(guān)的消費(fèi)將不斷擴(kuò)大。此外，進(jìn)一步推動環(huán)保車和節(jié)能車的開發(fā)，完善相關(guān)設(shè)施等，將成為擴(kuò)大“行”的決定因素。

　　必須強(qiáng)調(diào)的是，并非消費(fèi)只要增加就好，擴(kuò)大不浪費(fèi)的消費(fèi)才是重要的�！肮獗P行動”體現(xiàn)的節(jié)約意識能否被全體人民所認(rèn)可，尤為重要。

　　日中兩國在具有互補(bǔ)性的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建合作關(guān)系，尤其讓人期待。此外，今后推動根植于文化交流的經(jīng)濟(jì)交流也不可或缺。也就是說，非常有必要由重視之前的“國與國”、“企業(yè)與企業(yè)”之間的經(jīng)濟(jì)交流，轉(zhuǎn)向增加“人與人”之間的交流。日中兩國都需要在旅游、留學(xué)以及地方交流中，以新的設(shè)想，努力創(chuàng)造新的交流機(jī)會。

　�。ㄗ髡邽槿毡緡�際貿(mào)易投資研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家）