非洲發(fā)展迎來黃金期和矛盾凸顯期（國際視點）

　　非洲開發(fā)銀行日前在摩洛哥舉行的第四十八屆年會上宣布，非洲國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）日前首次突破1000美元關(guān)口。非洲一些人士在接受本報記者采訪時認(rèn)為，人均GDP首次“破千”，是非洲國家整體上擺脫低收入國家群體的標(biāo)志性事件。不過，人均GDP“破千”既是黃金期，也是矛盾凸顯期。非洲國家經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異，不同國家的民眾對人均GDP“破千”的感受不同。這也反映出未來非洲經(jīng)濟發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。如何打破非洲地區(qū)發(fā)展失衡現(xiàn)狀，為解決伴隨經(jīng)濟增長而產(chǎn)生的社會矛盾提供有效預(yù)案，實現(xiàn)非洲經(jīng)濟的包容性和可持續(xù)性發(fā)展，這是非洲乃至世界需要共同研究的課題。

　　非洲逐步釋放自身經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?/p>

　　“我是尼日利亞豪薩人，在南非已經(jīng)工作生活了8年，經(jīng)營這家店5年多了，維持生計不成問題。”南非西羅町唐人街附近一家工藝品店銷售主管烏尤對本報記者說。

　　這是一家典型的夫妻店，烏尤和丈夫海曼有3個孩子，經(jīng)過打拼，海曼和烏尤在南非已步入中產(chǎn)階級行列，兩人經(jīng)商的歷程也是非洲近些年發(fā)展的一個縮影。本報記者在非洲一些國家采訪時發(fā)現(xiàn)，類似這樣的店鋪在當(dāng)?shù)睾芷毡�，他們的收入和生活水平近些年有了較大提高。

　　非洲近年來的發(fā)展成就顯而易見。本報記者在剛果共和國采訪時看到，首都布拉柴維爾和港口城市黑角不僅擁有現(xiàn)代化的機場和基礎(chǔ)設(shè)施，水電等與人民生活息息相關(guān)的設(shè)施也不斷完善。中建剛果共和國公司商務(wù)經(jīng)理張曉富告訴本報記者，5年前他來剛果共和國時完全是另一番景象：飛機票用手寫，沒有電子系統(tǒng)，航空公司不知道賣出了多少票，經(jīng)常出現(xiàn)飛機超載，一些乘客就坐著小馬扎擠在過道中。如今，在西非的加納、東非的埃塞俄比亞和坦桑尼亞等國家，公路更加平整，還正在修建輕軌。埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的出租車司機哈桑指著路邊高樓感慨地對本報記者說，很難想象，10年前這里還是小茅草屋。

　　剛果共和國國家電視臺資深記者約瑟夫告訴本報記者，非洲國家人均GDP在歷史上首次超過1000美元，這是振奮人心的好消息，是非洲整體擺脫低收入國家群體的標(biāo)志性事件。南非約翰內(nèi)斯堡大學(xué)經(jīng)濟和計量經(jīng)濟系學(xué)者丁鈴軒對本報記者說，這表明非洲大陸在全球經(jīng)濟不景氣的情況下依舊在逐步釋放自身經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　中國為非洲經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻

　　國際金融協(xié)會日前發(fā)布的首份有關(guān)撒哈拉以南非洲經(jīng)濟研究報告稱，該地區(qū)過去10年的經(jīng)濟增速僅次于亞洲，并將繼續(xù)保持這一趨勢。良好的宏觀經(jīng)濟管理吸引大量外國直接投資進入。外資起初主要集中在石油、天然氣、礦產(chǎn)和化工等領(lǐng)域，但最近幾年已向電信和零售業(yè)轉(zhuǎn)移。在外資快速增長的同時，該地區(qū)間接投資活動也日趨活躍，證券市場繁榮，外資開始進入南非等國的債券和股票市場。

　　在非洲經(jīng)濟快速增長的進程中，中國投資的拉動作用不容忽視。本報記者在亞的斯亞貝巴的一個市場上看到，這個長度不足100米的市場因中國人的到來而繁榮起來。在這里開店的沃爾娜告訴本報記者，自己開這個店已有6年，因位置偏僻之前生意一直不好，近幾年中國人的到來讓她的生意紅火起來。在亞的斯亞貝巴街頭，隨處可見中國企業(yè)承建的工地。從非洲聯(lián)盟（非盟）總部開會出來時，埃塞俄比亞的一位小伙子問本報記者：“你是中國人？”當(dāng)?shù)玫娇隙ɑ卮鸷笏�馬上說：“我喜歡中國人�！�

　　亞的斯亞貝巴發(fā)展背后的中國元素和當(dāng)?shù)厝藢χ袊�人的感情在非洲很普遍。津巴布韋副總理穆坦巴拉對本報記者說，中國為非洲近些年的經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。非盟輪值主席、埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆日前在紀(jì)念非洲統(tǒng)一組織成立50周年的峰會上，特別提到中國對非洲的貢獻，并表示衷心感謝。

　　非洲需要包容性和可持續(xù)性增長

　　采訪中，本報記者發(fā)現(xiàn)，一些民眾對人均GDP“破千”的感受不同。在烏尤看來，沒有多少非洲人能達到這一水平。約瑟夫認(rèn)為，目前非洲國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展還面臨許多問題和挑戰(zhàn)。一些國家的沖突和動蕩將使取得的有限發(fā)展成果毀于一旦；另一些國家雖然保持高速增長，但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍比較單一，發(fā)展不可持續(xù)。況且，人均GDP“破千”，既是黃金期，也是矛盾凸顯期，一些經(jīng)濟問題將轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣�問題，社會矛盾隨之產(chǎn)生，處理不好會制約經(jīng)濟發(fā)展。南非馬里卡納罷工導(dǎo)致的騷亂就是例證。

　　此外，由于發(fā)展階段相似，非洲國家相互競爭將日趨激烈。本報記者在埃塞俄比亞航班提供的雜志上看到，埃塞俄比亞航空公司詳細(xì)列出與肯尼亞航空公司在飛機數(shù)量、機型、乘客人數(shù)等方面的對比優(yōu)勢。目前，肯尼亞投入數(shù)百億美元建設(shè)拉穆港和改造非洲第二大港口蒙巴薩，相距不到300多千米的坦桑尼亞也在投入上百億美元建設(shè)巴加莫約港和改造非洲第三大港口達累斯薩拉姆，競爭態(tài)勢明顯。

　　丁鈴軒認(rèn)為，人均GDP“破千”后，要想保持這種增長勢頭，非洲大陸需要在刺激內(nèi)部市場、吸引外資、發(fā)展制造業(yè)以及提高可再生能源使用等方面下功夫，而不是過分倚重原材料和資源的出口。約瑟夫表示，在社會健康成長的情況下，非洲經(jīng)濟更需要實現(xiàn)包容性和可持續(xù)性增長。

　�。ū緢笸荒崴�、約翰內(nèi)斯堡6月2日電）

　　>> 點  評 <<

　　賀文萍（中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所非洲研究室主任、研究員）：“人均GDP達到1000美元”，這在世界很多國家和地區(qū)似乎已是幾十年前的記憶，但對非洲來說，仍令人振奮。這不僅打破了所謂“非洲經(jīng)濟悲觀論”的預(yù)言，而且進一步彰顯了非洲經(jīng)濟向上發(fā)展的潛力。

　　但與此同時，非洲國家也需清醒看到，人均GDP突破1000美元既是擺脫低收入國家群體的標(biāo)志，同時也是世界上很多國家進入“發(fā)展風(fēng)險期”的門檻。社會財富的增加與發(fā)展不平衡的擴大容易使增長與問題、發(fā)展與矛盾交織在一起，處理不好，不僅影響經(jīng)濟的進一步發(fā)展，而且危及社會和政治穩(wěn)定。

　　當(dāng)前，從非洲經(jīng)濟增長的推動力來看，非洲經(jīng)濟增長大部分仍來自外資拉動以及對新興市場國家出口的擴大。貧困、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以及局部地區(qū)動蕩等一系列因素仍將長期制約非洲經(jīng)濟的發(fā)展。為避免“有增長而無發(fā)展”，使發(fā)展的紅利更多惠及基層民眾，非洲國家需著力解決教育衛(wèi)生以及年輕人就業(yè)等問題，同時狠下“內(nèi)功”，加快培育由中產(chǎn)階級推動的強勁國內(nèi)需求，推動地區(qū)經(jīng)濟一體化和區(qū)內(nèi)貿(mào)易的增長，擴大經(jīng)濟增長的自身動力之源。

　　《 人民日報 》（ 2013年06月03日 21 版）