世界上8億多人挨餓主要問題在糧食分配

人民網(wǎng)11月30日訊 據(jù)西班牙《國(guó)家報(bào)》報(bào)道，世界上有8.42億人挨餓，主要問題不在于糧食的生產(chǎn)而在于分配。

據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織“2013年糧食不安全狀況”的報(bào)告統(tǒng)計(jì)，世界上仍有8.42億人（占世界人口的八分之一）挨餓，唯一積極的現(xiàn)象是從2010年以來饑餓人口減少了2600萬(wàn)人，自1990年以減少了17%。消除饑餓是一些國(guó)際組織經(jīng)常斗爭(zhēng)的復(fù)雜目標(biāo)，現(xiàn)在還有許多事情要做。

糧農(nóng)組織的特別顧問伊格納西奧·圖拉說，現(xiàn)在世界上有足夠的糧食供給所有的人。饑餓的真正原因是人為的，不是自然災(zāi)害造成的，也不是地震或臺(tái)風(fēng)造成的，如同我們?cè)诜坡少e所看到的那樣。90%的饑餓是經(jīng)常性的。在非洲許多孩子死于營(yíng)養(yǎng)不良。由于缺少基礎(chǔ)設(shè)施或運(yùn)輸條件，或運(yùn)輸成本過高，一些地區(qū)生產(chǎn)的糧食運(yùn)不出去或不能儲(chǔ)存起來。

世界銀行的高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家何塞·古埃斯塔認(rèn)為氣候條件也是重要因素。今年2月到6月主要的糧食和油料價(jià)格下降了1-3%，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期天氣候條件好轉(zhuǎn)，但是市場(chǎng)對(duì)此并不敏感。到10月份糧食供應(yīng)的問題惡化，價(jià)格再次上漲。原因是人們擔(dān)心今后幾個(gè)月阿根廷、中國(guó)或黑海國(guó)家的氣候條件將會(huì)變壞，這讓市場(chǎng)擔(dān)心。

在挨餓的人群中亞洲和太平洋占5.287億人，非洲2.227億人，拉丁美洲和加勒比4700萬(wàn)人，中東和北美4370萬(wàn)人，歐洲和中亞610萬(wàn)人。從2000年到2008年世界上有15個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)，其中7個(gè)在非洲。但由于資金管理差和價(jià)格，最近幾年非洲挨餓的人口增加了。2008年石油危機(jī)的后果是糧食價(jià)格上漲。西班牙反饑餓行動(dòng)的負(fù)責(zé)人隆格說，為了實(shí)現(xiàn)消除饑餓的目標(biāo)，必須控制糧食的價(jià)格。在尼日爾這樣的非洲國(guó)家，一個(gè)家庭用于購(gòu)買食品的錢占其收入的70-80%。相反，在歐洲只占7-20%，降低價(jià)格是人們得到食品的關(guān)鍵。

糧農(nóng)組織指出，食品的浪費(fèi)驚人。世界上有8億多人挨餓，但是每年被扔掉的食品達(dá)13億噸之多（在西班牙就扔掉800萬(wàn)噸）。在發(fā)達(dá)國(guó)家人們?cè)诔�市�?gòu)買或保存在冰箱的食品平均每年每人扔掉100多公斤。世界上有15億公頃地用于生產(chǎn)糧食，由于環(huán)境的原因如砍伐樹木等不能生產(chǎn)更多的糧食。到2050年世界人口將達(dá)到90億人，糧食供應(yīng)將是嚴(yán)重的問題。只有全世界都行動(dòng)起來才可能消除饑餓，因?yàn)槭称肥怯械摹��?yōu)先要做的事情是統(tǒng)一各國(guó)支持食品安全和改善營(yíng)養(yǎng)的戰(zhàn)略，為此應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家的計(jì)劃、一項(xiàng)預(yù)算和一個(gè)統(tǒng)一的政治法律與機(jī)構(gòu)的框架，改善食品的分配。

接受采訪的專家們一致認(rèn)為，首先和更重要的是控制糧食市場(chǎng)的價(jià)格，各國(guó)之間的差別不應(yīng)當(dāng)太大，讓人們能夠買得起糧食。實(shí)現(xiàn)能夠消除饑餓的道路是一個(gè)純政治和經(jīng)濟(jì)的問題，正如糧農(nóng)組織前總干事迪烏夫指出的，大國(guó)忽視了饑餓的問題，由于缺乏政治意愿，這是巨大的道德的和經(jīng)濟(jì)的問題。（管彥忠）