中法外交歷程及展望

中法建交及歷史突破性事件

1964年1月27日， 中、法兩國(guó)政府發(fā)表聯(lián)合公報(bào)決定建立外交關(guān)系。聯(lián)合公報(bào)宣布：“中華人民共和國(guó)政府和法蘭西共和國(guó)政府一致決定建立外交關(guān)系。兩國(guó)政府為此商定在三個(gè)月內(nèi)任命大使�！�

1963年10月，戴高樂(lè)將軍授權(quán)法國(guó)前總理富爾攜帶他的親筆信前來(lái)中國(guó)，代表他同中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人商談兩國(guó)關(guān)系問(wèn)題。中國(guó)政府在堅(jiān)持反對(duì)“兩個(gè)中國(guó)”的原則立場(chǎng)的同時(shí)，對(duì)建交的具體步驟采取靈活態(tài)度，在中法雙方就法國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)是中國(guó)的唯一合法政府達(dá)成默契的情況下，同意法國(guó)提出的中法先宣布建交從而導(dǎo)致法國(guó)同臺(tái)灣斷交的方案。根據(jù)雙方事先的協(xié)議，中國(guó)外交部發(fā)言人于1月27日奉命就中法建交發(fā)表聲明， 指出：“中華人民共和國(guó)的唯一合法政府同法蘭西共和國(guó)政府談判并且達(dá)成兩國(guó)建交協(xié)議的。”

1973年9月11—17日，喬治·蓬皮杜總統(tǒng)訪問(wèn)中國(guó)。他是第一位訪問(wèn)中國(guó)的法國(guó)國(guó)家元首，也是西歐國(guó)家元首訪華第一人。

1975年5月12—18日，鄧小平副總理訪問(wèn)法國(guó)。這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次正式訪問(wèn)西方國(guó)家。

1978年1月19—24日，雷蒙·巴爾總理訪問(wèn)中國(guó)。中法簽訂了科技合作協(xié)定。這是中國(guó)同西方國(guó)家簽定的第一個(gè)科技合作協(xié)定。

1979年10月15—18日，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理華國(guó)鋒訪問(wèn)法國(guó)。這是中國(guó)總理首次訪問(wèn)法國(guó)，其間兩國(guó)簽署了“關(guān)于1980年至1981年文化交流計(jì)劃”等文件。

1980年10月15—21日，瓦萊里·吉斯卡爾·德斯坦總統(tǒng)訪問(wèn)中國(guó)，同鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人就國(guó)際重大問(wèn)題和發(fā)展雙邊關(guān)系深入交換了意見(jiàn)。中法雙方商定兩國(guó)外交部官員進(jìn)行定期磋商，簽訂了關(guān)于設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)的協(xié)議，決定兩國(guó)在上海和馬賽互設(shè)總領(lǐng)事館。

1987年11月7—12日，李先念主席訪問(wèn)法國(guó)。這是中國(guó)國(guó)家元首第一次訪問(wèn)法國(guó)。中法簽訂了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作財(cái)政議定書(shū)。

1997年5月15—18日，雅克· 希拉克總統(tǒng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。中法元首簽署聯(lián)合聲明，決定中法建立面向二十一世紀(jì)的“全面伙伴關(guān)系”。這是自1964年以來(lái)中法關(guān)系中最重要的文件。

1999年9月13—18日，克里斯蒂昂·蓬斯萊參議長(zhǎng)訪問(wèn)中國(guó)。兩國(guó)表示將加強(qiáng)議會(huì)間的交流，進(jìn)一步推動(dòng)在經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和貿(mào)易等領(lǐng)域的合作文化、教育交流。

慶祝中法建交50周年相關(guān)活動(dòng)

1. 建交50周年“中國(guó)之夜”晚會(huì)在巴黎舉行

1月27日晚，紀(jì)念中法建交50周年“中國(guó)之夜”晚會(huì)在巴黎大皇宮舉行。法國(guó)總理艾羅在晚會(huì)上致辭表示，法中應(yīng)面向未來(lái)，尋找一切可以共同開(kāi)展合作的領(lǐng)域。

2. 法國(guó)里昂?jiǎn)��?dòng)紀(jì)念中法建交五十周年"中法夢(mèng)"長(zhǎng)卷傳遞活動(dòng)

為迎接中法建交50周年，中國(guó)駐法國(guó)大使館公使銜教育參贊馬燕生、里昂總領(lǐng)事館總領(lǐng)事殷立賢、里昂市市長(zhǎng)助理吉爾達(dá)·赫貝爾、里昂中法學(xué)院校長(zhǎng)米歇爾·艾瑪爾，以及百余名在法的中國(guó)留學(xué)生和法國(guó)各界嘉賓、友好人士共同出席了活動(dòng)的啟動(dòng)儀式。

“中法夢(mèng)”長(zhǎng)卷環(huán)法傳遞活動(dòng)由全法中國(guó)學(xué)者學(xué)生聯(lián)合會(huì)主辦，學(xué)聯(lián)成員在巴黎特別制作了一個(gè)25米的長(zhǎng)卷，由在法國(guó)的華人華僑、留學(xué)生以及法國(guó)各界友人們?cè)陂L(zhǎng)卷上簽字，共同祝愿中法友誼常青。隨后它將先后在法國(guó)的卡昂、波爾多、格勒諾布爾幾大城市之間傳遞。而這幅長(zhǎng)卷也將最終在2014年中法建交50周年到來(lái)之際傳到法國(guó)首都巴黎。

3. 紀(jì)念中法建交50周年“50年50人”活動(dòng)正式啟動(dòng)

2014年1月27日，中法兩國(guó)將迎來(lái)建交50周年。為紀(jì)念這一在東西方交往史上具有劃時(shí)代重要意義的歷史事件，由法國(guó)前總理拉法蘭和中國(guó)前駐法大使吳建民發(fā)起的“中法建交50年50人”活動(dòng)，25日在京正式啟動(dòng)并公布了首批提名人員名單。

“中法建交50年50人”旨在向那些為鞏固兩國(guó)之間持久聯(lián)系的人士表達(dá)敬意，他們每一位都在自己的領(lǐng)域中推動(dòng)了真正的跨文化對(duì)話(huà)以及友好關(guān)系的建立。這50位對(duì)中法關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的人士將由一個(gè)評(píng)選委員會(huì)選出，兩國(guó)各25人。委員會(huì)主要從藝術(shù)和文化角度出發(fā)，基于他們?cè)谶@些方面的貢獻(xiàn)來(lái)進(jìn)行評(píng)選。

“中法之間的友誼并不是什么抽象的東西，它得具體化，這對(duì)于促進(jìn)兩國(guó)之間的發(fā)展大有好處�！痹u(píng)選委員會(huì)主席吳建民說(shuō)。據(jù)中國(guó)公益研究院院長(zhǎng)王振耀介紹，以“50年50人”為平臺(tái)，將分別在中法兩地開(kāi)展頒獎(jiǎng)、對(duì)話(huà)、互訪、研討會(huì)、論壇等高層對(duì)話(huà)活動(dòng)，形成長(zhǎng)效交流機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)中法兩國(guó)的交流與合作，增進(jìn)兩大文明的理解與交融。

據(jù)了解，以“中法建交50年50人”作為依托和平臺(tái)，茶酒論大型文化巡展、中法高層對(duì)話(huà)、中法設(shè)計(jì)手工藝獎(jiǎng)評(píng)選等系列活動(dòng)也將陸續(xù)推出�；顒�(dòng)由中國(guó)公益研究院和藝術(shù)院共同承辦。

4. 中法雙方2014年將全年舉行慶祝建交50周年活動(dòng)

中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊在14日的例行記者會(huì)上表示，今年是中法建交50周年，中法雙方將在2014年舉行隆重?zé)崃�、貫穿全年的慶�；顒�(dòng)。1月17日，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅和中國(guó)文化部長(zhǎng)蔡武聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹慶�；顒�(dòng)設(shè)想和主要活動(dòng)計(jì)劃。

洪磊表示，根據(jù)兩國(guó)元首達(dá)成的共識(shí)，中法雙方將在2014年舉行隆重?zé)崃摇⒇灤┤�年的慶�；顒�(dòng)。

中法關(guān)系走向及新篇章

法國(guó)是第一個(gè)同中國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系的西方大國(guó)，今年是中法建交50周年。中法關(guān)系長(zhǎng)期以全球性、戰(zhàn)略性、時(shí)代性走在中歐和中西方關(guān)系前列。

現(xiàn)在半個(gè)世紀(jì)走過(guò)，從外部世界到兩國(guó)的國(guó)情民生，都發(fā)生了深刻變化。中法關(guān)系翻開(kāi)了新的一頁(yè)，未來(lái)的路要怎么走？

“五十周年是中法關(guān)系的一個(gè)契機(jī)，有可能成就一個(gè)新高峰�！敝袊�(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星說(shuō)，兩國(guó)在克服了2008年涉藏問(wèn)題上所引起的不快后，利好因素在增多。習(xí)近平當(dāng)選國(guó)家主席后，第一個(gè)訪華的西方大國(guó)國(guó)家元首就是法國(guó)總統(tǒng)奧朗德。奧朗德也邀請(qǐng)習(xí)近平主席出訪法國(guó)。

中法建交半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，曾有過(guò)兩次風(fēng)波：一次是上世紀(jì)九十年代初，法國(guó)對(duì)臺(tái)軍售；一次是2008年底，時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)薩科齊會(huì)見(jiàn)達(dá)賴(lài)。這兩次風(fēng)波分別以1994年的中法聯(lián)合公報(bào)和2009年的中法新聞公報(bào)畫(huà)下句號(hào)。

“政治上，中法不存在結(jié)構(gòu)性分歧。涉及中國(guó)的兩個(gè)核心利益：臺(tái)灣和西藏問(wèn)題，兩國(guó)分別在兩個(gè)公報(bào)中都做了明確闡述。特別是2009年的公報(bào)，法國(guó)表示拒絕支持任何形式的‘西藏獨(dú)立’�！鼻�星說(shuō)：“當(dāng)然，不可能所有問(wèn)題看法都一致，這很正常，特別是涉及內(nèi)部如何管理的問(wèn)題。互不干涉內(nèi)政是必須尊重的雙邊政治基礎(chǔ)”，“現(xiàn)在的中法關(guān)系更加務(wù)實(shí)。法國(guó)總理艾羅去年12月訪問(wèn)中國(guó)，簽訂了很多新的協(xié)議。高訪合同是互利雙贏的，中國(guó)可以引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，法國(guó)可以創(chuàng)造就業(yè)崗位。”

核能、航天航空、鐵路技術(shù)，是歷任法國(guó)總統(tǒng)訪華時(shí)著力向中國(guó)推薦的“三大件”。法國(guó)電力集團(tuán)執(zhí)行副總裁兼亞太區(qū)總裁馬識(shí)路接受新華社記者專(zhuān)訪時(shí)曾表示，法國(guó)當(dāng)年是“唯一有勇氣愿意把核電技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國(guó)的西方國(guó)家”。不久前，艾羅訪華時(shí)，特意參觀了剛剛建成的廣東臺(tái)山核電站，這個(gè)中法合作的核電站使用了法方研發(fā)的第三代核電技術(shù)。

而去年4月份，奧朗德總統(tǒng)簽訂的60架空客訂單進(jìn)一步鞏固了空客在中國(guó)民用客機(jī)市場(chǎng)“半壁江山”的地位。

然而，有著20多年常駐法國(guó)經(jīng)驗(yàn)的《文匯報(bào)》高級(jí)記者鄭若麟觀察到，“舊三件”在中國(guó)市場(chǎng)有點(diǎn)后繼乏力，面臨著來(lái)自中國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的雙重競(jìng)爭(zhēng)，特別是中國(guó)已經(jīng)有了自己的高鐵技術(shù)。

“奧朗德上臺(tái)后，針對(duì)法中貿(mào)易的逆差，在強(qiáng)調(diào)核能、航天這兩個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域外，又提出了‘新三件’，即農(nóng)業(yè)與食品加工業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生以及可持續(xù)城市建設(shè)。”鄭若麟說(shuō)，問(wèn)題是“新三件”并不是法國(guó)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還伴隨著高科技出口的技術(shù)限制。

中國(guó)和法國(guó)另一個(gè)合作舞臺(tái)延伸向世界。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)，兩國(guó)各占一席。在紛繁復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)中，中法有什么共同利益要一同堅(jiān)守？

曲星列舉了四點(diǎn)：反對(duì)恐怖主義；核不擴(kuò)散如伊朗核問(wèn)題的談判；國(guó)際穩(wěn)定；國(guó)際航道通暢（中法都參加了亞丁灣的護(hù)航）。

實(shí)際上，中法關(guān)系更核心的一層是法國(guó)在歐盟的對(duì)華政策中扮演的推動(dòng)角色。

如果說(shuō)50年前，法國(guó)成為第一個(gè)與中國(guó)建交的西方大國(guó)，曾經(jīng)在西方國(guó)家中起到了引領(lǐng)作用，但隨著中國(guó)外交的正�；�，和大部分國(guó)家都建立了外交關(guān)系，法國(guó)必須創(chuàng)造中法關(guān)系的新增長(zhǎng)點(diǎn)。這個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)就包含法國(guó)在歐盟的作用。法國(guó)必須在政治上對(duì)中國(guó)最理解，最尊重中國(guó)內(nèi)政，最積極消除中歐之間的政治障礙——中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和對(duì)華軍售禁令兩大問(wèn)題，引領(lǐng)中歐關(guān)系新發(fā)展。