6月12 日—14日，德國總理默克爾完成第九次訪華行程。至此，她已經(jīng)成為西方大國中出訪中國次數(shù)最多的領(lǐng)導(dǎo)人。此訪不同以往，是以中國科學(xué)院大學(xué)為首站，并第一次訪問沈陽。這種安排，何種深意？

中德關(guān)系的全球秩序意蘊(yùn)

自中德政府2013年換屆以來，兩國相互往來的頻率大大加強(qiáng)，雙方關(guān)系愈發(fā)密切。2013年5月，李克強(qiáng)總理在首次出訪亞歐四國時(shí)，便將德國作為唯一一個(gè)歐盟成員國納入訪問之列。同年9月，習(xí)近平主席在出席俄羅斯圣彼得堡二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間，特別會(huì)晤了同來參會(huì)的默克爾總理。2014年３月底，習(xí)近平主席又接受德國總統(tǒng)高克、總理默克爾的邀請，前往德國進(jìn)行國事訪問，并與默克爾一起宣布將中德關(guān)系提升為“全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。2014年7月初，默克爾第七次赴中國訪問。同年10月，李克強(qiáng)總理回訪德國并參加了在柏林舉行的第三輪中德政府磋商。2015年是“中德合作創(chuàng)新年”，10月底，默克爾第八次訪華并重點(diǎn)討論了“德國工業(yè)4.0”和“中國制造2025”的對接問題。時(shí)隔不到一年，6月12日-14日，默克爾再度訪華，并進(jìn)行第四輪中德政府磋商，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新仍然是主要議題。截止到2015年，根據(jù)德國聯(lián)邦外貿(mào)與投資署公布的數(shù)據(jù)，在2015年外國對德投資排名榜上，中國連續(xù)排名第一，在德投資項(xiàng)目達(dá)260個(gè)。超過排在第二名的美國8個(gè)。另一方面，德國也是中國在歐盟內(nèi)部第一大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額超過英、法、意與中國貿(mào)易額的總和，在2015年更是達(dá)到了1567.8億美元。中德雙邊關(guān)系已然邁上了一個(gè)新臺階。

中德合作的深入，在當(dāng)今時(shí)代，有著探索全球經(jīng)濟(jì)秩序未來發(fā)展方向的重大意義。

從德國來看，二戰(zhàn)后的歐洲一體化進(jìn)程，帶來了合作發(fā)展的新范式，即不是基于民族國家，而是在歐盟這樣的“超國家結(jié)構(gòu)”下，通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易暢通，進(jìn)而民心相通，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的整合。通過歐洲一體化進(jìn)程，德國取得了戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)成就。然而德國有今天的經(jīng)濟(jì)成就，并不意味著歐盟就是德國發(fā)展方向的答案。

如今歐洲的基本態(tài)勢是，英、法、意、西等國已經(jīng)是嚴(yán)重的“去工業(yè)化”國家，并且不可修復(fù)，這實(shí)際上意味著它們相當(dāng)程度要“靠德國養(yǎng)著”。而德國沒有發(fā)生“去工業(yè)化”，本身卻也不見得全是自身追求的結(jié)果，而是有著某種秩序結(jié)構(gòu)刻意安排的因素。有說服力的例子是，在象征世界民用工業(yè)最高成就的產(chǎn)品——噴氣式客機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域，德國MTU公司擁有著最先進(jìn)的生產(chǎn)噴氣式發(fā)動(dòng)機(jī)各核心部件的技術(shù)，但卻沒有整機(jī)產(chǎn)品，MTU只能向美國或英國的廠商提供核心部件用于生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)。這可以說明在“跨大西洋體系”中，德國的自主性受到制度化限制。

從地緣政治上來看，海權(quán)國家的地緣政治學(xué)中心議題就是分割開德國與東方國家間合作的路線。烏克蘭危機(jī)就發(fā)生在地緣政治學(xué)說創(chuàng)始人麥金德所說的“誰控制了東歐，誰就控制了大陸腹地”的東歐版塊，而麥金德的學(xué)生、美國戰(zhàn)略界的教父級專家布熱津斯基則在《大棋局》中把烏克蘭稱為全球五大地緣戰(zhàn)略關(guān)鍵點(diǎn)之一。

而從中國來看，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局發(fā)展變化的大趨勢是：全球人口稠密同時(shí)工業(yè)發(fā)達(dá)的兩大核心區(qū)域——東亞和德國為核心的歐洲中部都在向歐亞大陸腹部轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。隨著中國“西部大開發(fā)”和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)布局正在向西部擴(kuò)展；在歐洲一側(cè)，隨著德國向東部和東歐地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)正在向東擴(kuò)展。簡單來說這個(gè)圖景就是歐亞大陸從兩側(cè)到中心的工業(yè)化和城市化過程。而這個(gè)圖景外側(cè)的區(qū)域，即大西洋沿岸區(qū)域和環(huán)太平洋區(qū)域，工業(yè)發(fā)展趨勢則是移出。

隨著中國高速鐵路技術(shù)的成熟，24小時(shí)貫穿歐亞大陸的旅程已經(jīng)從技術(shù)上成為可能。一個(gè)歐亞大陸大崛起的時(shí)代必將來臨。從歐亞大陸的大格局來看，中、俄、德必將是三個(gè)中心。

用創(chuàng)新合作探索人類發(fā)展的百年大計(jì)

當(dāng)今世界，已進(jìn)入全球價(jià)值鏈時(shí)代。生產(chǎn)鏈條的分工是全球性的，因此，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，也需要在全球?qū)ふ液献骰锇椤ｊP(guān)系的問題是，找誰？對德國來說，以工業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)立國，意味著只能找中國。

2008年金融危機(jī)暴發(fā)后，“跨大西洋體系”——海權(quán)國家美、英主導(dǎo)的體系，暴露出根深蒂固的結(jié)構(gòu)性缺陷。從這幾年的舉動(dòng)來看，德國與美國、英國的關(guān)系已越走越遠(yuǎn)：

德國宣布計(jì)劃從美聯(lián)儲撤回黃金儲備。這是一件震驚全球金融體系的大事。二戰(zhàn)后，各國黃金存放在美聯(lián)儲是作為全球經(jīng)濟(jì)秩序基礎(chǔ)架構(gòu)的“布雷頓森林體系”能夠運(yùn)行的前提。布雷頓森林體系的基本安排是：美元與黃金掛鉤，其他貨幣與美元掛鉤。這樣美元才能成為世界貨幣。而美元與黃金掛鉤則需要黃金存在美聯(lián)儲。盡管美元與黃金掛鉤在1973年終結(jié)，但美元仍是世界貨幣，并且從歐洲的法律以及歐洲的央行體系擁有的黃金數(shù)量來看，黃金仍是歐元的基礎(chǔ)。德國計(jì)劃從美聯(lián)儲撤回黃金儲備，無疑意味著打算退出以美元作為世界貨幣的制度安排。德國這樣做的原因在于跨大西洋體系暴露出的結(jié)構(gòu)性矛盾。

再加之美國長年監(jiān)聽默克爾電話事實(shí)被曝光，以及英國堅(jiān)決反對德國主導(dǎo)的歐洲財(cái)政一體化進(jìn)程，為此威脅退出歐盟，更堅(jiān)定地說明了德國的未來不在大西洋。

德國為了拯救歐洲的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，提出了完整的路線圖，并異常堅(jiān)決地推進(jìn)貫徹落實(shí)。其中，拯救歐洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“總綱領(lǐng)”是2011年12月歐盟首腦峰會(huì)出臺的《歐盟元首聲明》，其核心要點(diǎn)在于歐元區(qū)各國要把建立統(tǒng)一財(cái)政上升到法律高度。此后2012年12月的歐盟首腦峰會(huì)則出臺了建立統(tǒng)一財(cái)政的路線圖。其“三步走”的總路線圖是第一步建立統(tǒng)一的銀行業(yè)監(jiān)管體系，第二步建立統(tǒng)一預(yù)算體系，第三步是建立“歐羅巴合眾國”框架。而當(dāng)前正在推進(jìn)落實(shí)的是建立統(tǒng)一的銀行業(yè)監(jiān)管體系，又分為具體的小“三步走”：第一步，賦予歐洲央行對歐元區(qū)所有銀行的監(jiān)管權(quán)，使歐洲央行具有完整的監(jiān)管職能；第二步，建立一個(gè)破產(chǎn)清算保護(hù)基金；第三步，建立統(tǒng)一的存款保險(xiǎn)機(jī)制。在整個(gè)路線圖中，德國都是主要的“出錢者”，可見德國為歐洲事務(wù)付出的努力。

然而，歐債危機(jī)的持續(xù)惡化、英國脫歐公投可能導(dǎo)致的歐洲政治經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)、復(fù)雜原因產(chǎn)生的難民問題對歐洲社會(huì)的深層次沖擊都會(huì)使德國的歐洲統(tǒng)一計(jì)劃甚至歐盟存在本身面臨崩潰，所以德國的“后院”歐洲不能說是德國的長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)。長遠(yuǎn)來看，籌劃百年大計(jì)，西歐、北美都將是持續(xù)衰落區(qū)域，難有未來發(fā)展可言。

“德國工業(yè)4.0”和“中國制造2025”對接

德國雖然有從銀行業(yè)聯(lián)盟起步通往“歐羅巴合眾國”的宏圖，但作為工業(yè)立國的國度，其工業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖重心卻在與中國分工的合作計(jì)劃。德國政府在2013年正式提出“工業(yè)4.0”的概念，默克爾在2013漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上說，未來智能工廠能夠自行運(yùn)轉(zhuǎn)，零件與機(jī)器可以相互交流，這令跨行業(yè)合作成為必然。她指出，能否通過與時(shí)俱進(jìn)的信息和交流技術(shù)，在傳統(tǒng)的工業(yè)領(lǐng)域中繼續(xù)保持領(lǐng)頭人地位，這是德國工業(yè)能否擁有未來的關(guān)鍵。而在2015年，基于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實(shí)需要，中國也提出“中國制造2025”。很快在2015年10月底，默克爾第八次訪華的時(shí)候，中德雙方宣布“德國工業(yè)4.0”和“中國制造2025”對接，拓展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)合作。從雙方對中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系的表述來看，提到的是全球化背景下已從原有的“互補(bǔ)型”逐漸轉(zhuǎn)向“互融型”。

第九次訪華，默克爾帶來了德國政商界的很多精英，為的就是與中國的深度經(jīng)濟(jì)合作。選擇中國科學(xué)院大學(xué)作為首站，是對于中德科技合作交流的重視，另一方面，與去年訪問的成都的意義類似，參訪歐亞大陸橋另一端的工業(yè)重鎮(zhèn)沈陽，是默克爾發(fā)展陸權(quán)而非海權(quán)的又一次宣示。

12日，物理學(xué)博士默克爾在中國科學(xué)院大學(xué)接受了南京大學(xué)授予的名譽(yù)博士學(xué)位，她說“非常高興聽到馬普學(xué)會(huì)、弗朗恩霍夫?qū)W會(huì)、亥姆霍茲聯(lián)合會(huì)等德國著名的科研機(jī)構(gòu)，跟中科院和中國科學(xué)院大學(xué)有著非常密切的關(guān)系，這是中德雙方全方位戰(zhàn)略合作關(guān)系的組成部分”。

自上世紀(jì)70年代與德國馬普學(xué)會(huì)開始合作以來，中國科學(xué)院和德國科研機(jī)構(gòu)在許多科教領(lǐng)域都展開了深入和廣泛的合作，同時(shí)也和一大批德國企業(yè)，比如拜耳、西門子建立了良好的合作關(guān)系。而中國科學(xué)院大學(xué)也每年向德國各大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)輸送近百名留學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，學(xué)生們的勤奮努力也得到了德方的一致認(rèn)可。

14日，默克爾首次造訪沈陽，參觀沈陽故宮和工業(yè)博物館以及華晨寶馬的工廠。沈陽是中國乃至東北亞地區(qū)最大的工業(yè)城市,而以重工業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)模式面臨重重轉(zhuǎn)型壓力。默克爾獲悉中國正在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，評價(jià)道“這非常重要，也非常需要勇氣”并表示中國的結(jié)構(gòu)性改革可以借鑒同樣是德國工業(yè)重地北威州轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，德國愿意參與到中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之中。實(shí)際上，中德在沈陽的合作已經(jīng)開始了：中德裝備園的德資企業(yè)已經(jīng)達(dá)到144個(gè)，而華晨寶馬已經(jīng)生產(chǎn)了超過130萬輛寶馬車。

中德在沈陽的合作對于雙方都是大有裨益的，一方面可以切實(shí)的落實(shí)“德國工業(yè)4.0”與“中國制造2025”的對接，幫助諸如沈陽等東北老工業(yè)重鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型。另一方面，2015年3月，沈陽已經(jīng)開通了經(jīng)滿洲里口岸到達(dá)俄羅斯和歐洲的新中歐專列，開辟了歐亞大陸強(qiáng)東北地區(qū)的貨物運(yùn)輸新通道。同時(shí)沈陽也擁有東北地區(qū)最大的國際機(jī)場以及唯一的直航歐洲的航線（法蘭克福）。與西南的成都一樣，沈陽也成為了中歐經(jīng)貿(mào)聯(lián)系在東北的高地。而連續(xù)布局歐亞大陸橋的端點(diǎn)城市（成都、沈陽），再一次顯示了她發(fā)展陸權(quán)的決心，同樣也表明了德國與中國的合作是長期的、是會(huì)不斷深化的。

在金融方面，中德也早有布局。自2013年3月法蘭克福建立人民幣清算機(jī)制的諒解備忘錄簽訂之后，中德之間已經(jīng)可以使用人民幣進(jìn)行跨境結(jié)算，這是對于全球“去美元化”是一件里程碑意義的大事。

就目前的中德關(guān)系來說，中德從金融、科技到普通貿(mào)易領(lǐng)域都有了極大的進(jìn)展，而且甚至在戰(zhàn)略哲學(xué)方面都有著微妙的契合點(diǎn)。所有這一切都說明了，中德在各個(gè)層面上合作方式的可能。

作為世界最有哲學(xué)智慧傳統(tǒng)的兩個(gè)國家，中德之間的深層次合作是可能塑造人類文明未來千年進(jìn)程的長遠(yuǎn)大計(jì)。

（作者為中國人民大學(xué)重陽金融研究院宏觀部主任）

分享讓更多人看到