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“一帶一路”五周年:共同繪制合作共贏的“工筆畫”

柴哲彬 孫陽 付長超
2018年09月07日13:24 | 來源:人民網(wǎng)
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“過去幾年共建‘一帶一路’完成了總體布局,繪就了一幅‘大寫意’,今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢,共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的‘工筆畫’!2018年8月27日,習(xí)近平在北京人民大會堂出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上發(fā)表重要講話,再次為新時代推動“一帶一路”建設(shè)指明了發(fā)展方向,確定了工作基調(diào)。

2013年9月,瓜果飄香的阿斯塔納。在納扎爾巴耶夫大學(xué)的禮堂,習(xí)近平主席首次提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大倡議。同年10月,椰樹芃芃的雅加達(dá)。在印度尼西亞國會,習(xí)近平主席深刻闡述了“21世紀(jì)海上絲綢之路”的構(gòu)想。

自此,那條綿亙?nèi)f里、延續(xù)千年的古絲綢之路煥發(fā)出新的色彩;一條聯(lián)接歐亞、傳遞和平、播撒繁榮的新絲綢之路則成為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的嶄新路徑。

桃李不言,下自成蹊。在這不平凡的5年歷程中,“一帶一路”倡議得到了全球積極響應(yīng)和參與,從理念、愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實行動。

5年來,已有103個國家和國際組織同中國簽署118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議;5年來,中國與沿線國家貨物貿(mào)易累計超過5萬億美元,建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總投資200多億美元,創(chuàng)造就業(yè)數(shù)十萬個;5年來,“一帶一路”國家在科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等各領(lǐng)域廣泛開展合作,民心在交流交往中拉近并相通。

從“兩個維度”到“一個要求”

推動共建“一帶一路”要不斷走深走實

2017年5月,習(xí)近平主席在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,在用“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”深入闡釋古絲綢之路所蘊(yùn)含的“絲路精神”之后,用“兩個維度”回答了全世界的疑惑:

為什么這個時代,習(xí)近平主席選擇提出“一帶一路”倡議,中國選擇推動“一帶一路”建設(shè)?

從歷史維度看,人類社會正處在一個大發(fā)展大變革大調(diào)整時代。和平發(fā)展的大勢日益強(qiáng)勁,變革創(chuàng)新的步伐持續(xù)向前。

從現(xiàn)實維度看,我們正處在一個挑戰(zhàn)頻發(fā)的世界。世界經(jīng)濟(jì)增長需要新動力,發(fā)展需要更加普惠平衡,貧富差距鴻溝有待彌合。

正所謂:己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人。

中國的發(fā)展離不開世界,中國的發(fā)展也必將惠及全球,共建“一帶一路”正是大道所為。

“這是從我國改革開放和長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)提出來的,也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念,符合中國人懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬邦的天下觀,占據(jù)了國際道義制高點(diǎn)!闭缌(xí)近平所說,共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)合作,而且是完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑。

“一帶一路”5年間,中國的“朋友圈”不斷擴(kuò)大,合作共贏的累累碩果不斷結(jié)成。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯說,“一帶一路”倡議不僅對發(fā)展中國家具有重要意義,對整個世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)合作都意義重大;

希臘總理齊普拉斯說,一帶一路”倡議與很多國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相吻合,將促進(jìn)歐亞大陸和世界范圍內(nèi)的交流,推動經(jīng)濟(jì)合作,強(qiáng)化貿(mào)易投資,堪稱“具有深遠(yuǎn)影響的世紀(jì)倡議;

塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒說:沿著古絲綢之路發(fā)展的“一帶一路”將跨越大洋和大陸,連接世界各國人民;

……

人心所向的背后,是共同的志向和愿景。正如習(xí)近平所說,共建“一帶一路”之所以得到廣泛支持,反映了各國特別是廣大發(fā)展中國家對促和平、謀發(fā)展的愿望。

5年走過,新時在前。

習(xí)近平在今天再次明確,共建“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)合作倡議,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開放包容進(jìn)程,不是要關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”;是不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲,只要各國有意愿,我們都?xì)g迎。

在這個前提下,共建“一帶一路”也有了新要求。

“經(jīng)過夯基壘臺、立柱架梁的5年,共建‘一帶一路’正在向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進(jìn)。我們要百尺竿頭、更進(jìn)一步,在保持健康良性發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上,推動共建‘一帶一路’向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,這是下一階段推進(jìn)共建‘一帶一路’工作的基本要求!

在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上的講話中,習(xí)近平特別提到了高質(zhì)量發(fā)展的要求,并確立了走深走實、造福人民的目標(biāo)。

從“兩個維度”到“一個要求”,這是一次理念的升級,更是完善全球治理體系變革提供的新思路和新方案。

從“理念愿景”到“現(xiàn)實行動”

共建“一帶一路”完成了總體布局

聚眾智、合眾力,謀共贏。

5年來,“一帶一路”建設(shè)從理念轉(zhuǎn)化為行動,從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實,步履鏗鏘,成果豐碩。

——這是政策溝通不斷深化的5年。

共建“一帶一路”倡議和共商共建共享的核心理念已經(jīng)寫入聯(lián)合國等重要國際機(jī)制成果文件,已有103個國家和國際組織同中國簽署共建“一帶一路”合作文件。2017年首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦,140多個國家和80多個國際組織的1600多名代表參會。論壇279項成果中265項已經(jīng)完成或轉(zhuǎn)為常態(tài)工作, 14項正在督辦推進(jìn),落實率達(dá)95%。

——這是設(shè)施聯(lián)通不斷加強(qiáng)的5年。

“道路通,百業(yè)興!薄耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)聚焦“六廊六路多國多港”主骨架,推動一批合作項目取得實質(zhì)性進(jìn)展。中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)進(jìn)展順利,中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),雅萬高鐵部分路段已經(jīng)開工建設(shè),瓜達(dá)爾港已具備全作業(yè)能力。截至8月26日,中歐班列累計開行數(shù)量突破1萬列,到達(dá)歐洲15個國家43個城市,已達(dá)到“去三回二”,重箱率達(dá)85%。

——這是貿(mào)易暢通不斷提升的5年。

截至今年6月,中國與沿線國家貨物貿(mào)易累計超過5萬億美元,對外直接投資超過700億美元。在沿線國家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)總投資200多億美元,創(chuàng)造的就業(yè)數(shù)十萬個,給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造的稅收幾十億美元。目前,中國企業(yè)已經(jīng)與發(fā)達(dá)國家的企業(yè),包括一些大型跨國公司,探索開展“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)域第三方市場合作。

——這是資金融通不斷擴(kuò)大的5年。

中國與17個國家核準(zhǔn)《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》,加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)海外布局,已有11家中資銀行設(shè)立71家一級機(jī)構(gòu)。與非洲開發(fā)銀行、泛美開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行等多邊開發(fā)銀行開展聯(lián)合融資合作。加強(qiáng)法律風(fēng)險防控,啟動建立“一帶一路”國際商事爭端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)。

——這是民心相通不斷促進(jìn)的5年。

“國之交在于民相親,民相親在于心相通!薄耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)參與國積極開展教育、科技、文化、衛(wèi)生、民間交往等領(lǐng)域廣泛開展合作。中國通過實施“絲綢之路”獎學(xué)金計劃,在境外設(shè)立辦學(xué)機(jī)構(gòu)等,為沿線國家培育技術(shù)管理人才。2017年,來自沿線國家留學(xué)生達(dá)30多萬人,赴沿線國家留學(xué)的人數(shù)6萬多人。各類絲路文化旅游年、藝術(shù)節(jié)、研討會、智庫對話等人文合作項目百花紛呈,人們往來頻繁,在交流中拉近了心與心的距離。

5年來的實踐和豐碩的成果表明,共建“一帶一路”順應(yīng)時代潮流,適應(yīng)發(fā)展規(guī)律,符合各國人民利益,國際認(rèn)同日益增強(qiáng),合作伙伴越來越多,影響力持續(xù)擴(kuò)大。

從“大寫意”到“工筆畫”

推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變

積土成山、積水成淵。

經(jīng)過夯基壘臺、立柱架梁的5年,共建“一帶一路”正在向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進(jìn)。我們只有乘勢而上、順勢而為,才能推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“我們要百尺竿頭、更進(jìn)一步,在保持健康良性發(fā)展勢頭的基礎(chǔ)上,推動共建‘一帶一路’向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變!绷(xí)近平在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上明確提出了下一階段推進(jìn)共建“一帶一路”工作的基本要求。

進(jìn)入新階段的共建“一帶一路”,如何走深走實,向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變?習(xí)近平強(qiáng)調(diào),過去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局,繪就了一幅“大寫意”,今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢,共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”。

要在項目建設(shè)上下功夫;要在開拓市場上下功夫;要在金融保障上下功夫;要推動教育、科技、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、考古等領(lǐng)域交流蓬勃開展;要規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營行為,合法合規(guī)經(jīng)營,注意保護(hù)環(huán)境,履行社會責(zé)任;要高度重視境外風(fēng)險防范……習(xí)近平為推動共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提出具體要求,指明方向。

實際上,高質(zhì)量始終貫穿在“一帶一路”建設(shè)的過程當(dāng)中。不難發(fā)現(xiàn),“一帶一路”建設(shè)的高質(zhì)量不僅體現(xiàn)在高質(zhì)量推動世界經(jīng)濟(jì)增長上,體現(xiàn)在高質(zhì)量地推動解決全球面臨的發(fā)展問題上,也體現(xiàn)在共商共建共享的指導(dǎo)原則上,更體現(xiàn)在天下大同、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念上。

“一帶一路”建設(shè)是偉大的事業(yè),需要偉大的實踐。

9月3日,習(xí)近平在2018年中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話中再次向全世界發(fā)出倡議:面對時代命題,中國愿同國際合作伙伴共建“一帶一路”。我們要通過這個國際合作新平臺,增添共同發(fā)展新動力,把“一帶一路”建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

“不積跬步,無以至千里!苯裉,共建“一帶一路”是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實踐平臺,更已成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品。未來,站在新的歷史起點(diǎn),讓我們一步一個腳印推進(jìn)實施,一點(diǎn)一滴抓出成果,推動共建“一帶一路”走深走實,造福世界,造福人民。 

(責(zé)編:劉晶(實習(xí)生)、樊海旭)

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