8月18日，國務委員兼外長王毅在中非合作論壇第八屆部長級會議成果落實協(xié)調人會議上表示，中非雙方將堅持推進綠色發(fā)展，推動中非合作不斷提質升級。中國與非洲國家在氣候變化領域共謀發(fā)展、攜手進步，氣候合作不斷走深走實，為全球氣候合作樹立了典范。

當前，世界正面臨氣候變化、生物多樣性喪失、荒漠化加劇、極端氣候事件頻發(fā)等全球性環(huán)境問題。2021年11月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會達成“格拉斯哥氣候協(xié)議”，為《巴黎協(xié)定》全面有效實施奠定了基礎。2022年是聯(lián)合國人類環(huán)境會議（斯德哥爾摩會議）50周年、里約熱內盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會30周年，是全球應對氣候變化挑戰(zhàn)的關鍵之年。

中國始終是全球氣候治理的實干家。2020年，中國碳排放強度相比2005年下降48.4%，超額完成向國際社會承諾的下降40%—45%的目標。非洲是全世界受到氣候變化影響最大、應對氣候變化最脆弱的地區(qū)，中國充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，幫助非洲國家應對氣候變化挑戰(zhàn)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

中國在南南合作機制下持續(xù)加強頂層設計，統(tǒng)籌推進合作全局，有效提升了非洲各國應對氣候變化的韌性和能力。2021年11月舉行的中非合作論壇第八屆部長級會議通過了《達喀爾宣言》、《達喀爾行動計劃（2022－2024年）》和《中非合作2035年愿景》，同時首次發(fā)布了《中非應對氣候變化合作宣言》，提出建立新時代中非應對氣候變化戰(zhàn)略合作伙伴關系，開啟了非洲大陸綠色低碳發(fā)展的新篇章，也為全球應對氣候變化合作注入了強勁動力。

為深化合作，中國積極推動非洲建設低碳示范區(qū)和適應氣候變化示范區(qū)，支持非洲實施“綠色長城”計劃，加強中非清潔能源基礎設施建設合作，支持適應非洲氣候的智能型農(nóng)業(yè)建設。中國已與多個非洲國家簽訂應對氣候變化的合作協(xié)議，為來自非洲國家的官員提供環(huán)保課程培訓，為非洲國家援助太陽能光伏發(fā)電機等環(huán)保設備，發(fā)射遙感氣候衛(wèi)星，以及合作開展氣候變化方面的研究。中非深化太陽能、風能等清潔能源合作，贊比亞下凱富峽水電站等重點項目陸續(xù)投入運營；舉辦“非洲綠色長城”建設研修班，在博茨瓦納、布基納法索等國實施應對氣候變化南南合作項目，在塞舌爾開展低碳示范區(qū)建設，支持馬達加斯加、莫桑比克等國應對颶風災害，增強防災減災能力。中非環(huán)境合作中心已于2020年年底啟動，為中非雙方加強應對氣候變化的對話與合作搭建了新的平臺。雙方將依托中非環(huán)境合作中心開展“中非綠色使者計劃”和“中非綠色創(chuàng)新計劃”，做實做深氣候合作。

中非雙方深入開展務實合作，互利共贏成果豐碩，為全球共同應對氣候變化挑戰(zhàn)提供了有益經(jīng)驗。

中非氣候合作為落實全球發(fā)展倡議提供實踐經(jīng)驗。隨著世界向碳中和時代邁進，氣候變化議題逐步成為地緣政治的戰(zhàn)場，大國在非洲的氣候博弈將對非洲的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。美國的“綠色新政”、歐盟的“歐洲綠色交易”、日本的“綠色增長戰(zhàn)略”都提到了對非洲適應氣候變化和綠色基礎設施的“支持”。中非氣候合作是全球發(fā)展倡議與非盟《2063年議程》對接的重要推動力，有利于幫助非洲進一步探索綠色投資與綠色工業(yè)技術發(fā)展，實現(xiàn)自然資源的有效利用，推動發(fā)展氣候適應型和包容性經(jīng)濟，為非洲國家破解發(fā)展瓶頸帶來重要機遇，為世界解決發(fā)展難題凝聚共識。

中非氣候合作對氣候治理國際合作起到示范作用。中非加強氣候合作，有利于確保國際規(guī)則得到有效遵守和實施，推動世界各國尤其是發(fā)達國家切實踐行氣候變化領域達成的國際協(xié)議，摒棄“零和思維”，努力實現(xiàn)互惠共贏；也有利于幫助加強發(fā)展中國家, 特別是非洲、小島嶼國家的適應和減緩能力、管理能力和融資能力，妥善處理與氣候相關的安全風險。

作為負責任的大國，中國堅定支持《巴黎協(xié)定》的共同目標。面對氣候變化給人類生存和社會發(fā)展帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，中非在應對氣候變化領域的合作不斷深化，不僅有力推動雙方實現(xiàn)綠色發(fā)展，也為全球氣候治理貢獻力量。

（作者張書林、周星燦是浙江師范大學非洲研究院研究生，王珩是浙江師范大學非洲研究院黨總支書記、教授、博導。）

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