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歐洲將面對一個難熬的冬天(觀象臺)

□ 賈平凡
2022年10月11日05:30 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版
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  10月6日,歐盟委員會正式批準對俄羅斯實施第八輪制裁,其官網(wǎng)發(fā)布了新一輪制裁措施的一攬子方案。歐盟對俄羅斯的本輪制裁不僅包括很多貿(mào)易限制措施,還對第三國購買的俄羅斯石油價格設定上限。

  俄烏沖突爆發(fā)以來,美國及歐盟對俄羅斯的多輪強硬制裁引發(fā)系列連鎖反應。歐盟幾輪制裁對俄羅斯的經(jīng)濟社會發(fā)展造成不小沖擊。但歐盟自身也難以承受對俄制裁的反噬之苦。

  長期以來,歐洲天然氣、原油和煤炭等能源進口嚴重依賴俄羅斯。受俄羅斯輸往歐洲天然氣流量大幅削減等因素影響,歐洲深陷能源危機,天然氣價格和電價大漲加劇通貨膨脹,對居民生活和能源密集型企業(yè)生產(chǎn)造成空前壓力。

  在能源價格飆漲的背景下,歐洲的化工、金屬等能源密集型企業(yè)只能咬牙過緊日子。大量包括電解鋁、精煉鋅、化肥在內(nèi)的相關企業(yè),因為無法承擔驟增的生產(chǎn)成本,只能被迫減產(chǎn)、甚至停產(chǎn)。工廠倒閉隨之而來的是失業(yè)浪潮。金屬行業(yè)已向歐盟發(fā)出求救信號。近日,一批歐洲有色金屬行業(yè)商業(yè)領袖聯(lián)名向歐盟致公開信,希望歐盟采取臨時行動,解決化石燃料電力價格過高的問題,并建議向陷入困境的公司提供支持。雖然歐盟乃至各國政府都承諾提供支持,但可以提供多少支持以及支持多長時間仍然懸而未決。

  相比企業(yè),能源漲價對歐洲民眾生活造成的沖擊更大,低收入居民更是深受其苦。歐洲能源交易所的數(shù)據(jù)顯示,歐洲居民能源消費占個人消費支出比重已經(jīng)突破10%,明顯偏高。以德國為例,家用天然氣價格,相當于工業(yè)天然氣價格的3倍左右。高昂的天然氣價格將電力成本推高至前所未有的水平。數(shù)據(jù)顯示,西歐大部分地區(qū)的電價已經(jīng)高達每兆瓦時600歐元以上,是去年同期的8倍多,而今年冬天電價還可能繼續(xù)上漲。電價高漲引起各地抗議示威不斷。

  近幾個月,為保障歐洲安然過冬,歐盟使出渾身解數(shù)開源節(jié)流。開源主要是從尼日利亞、卡塔爾、以色列等非洲、中東國家進口能源,并增加從美國進口液化天然氣,使能源進口來源分散化、多元化,同時大力開發(fā)利用新能源;節(jié)流主要是減少能源浪費,通過各種方式提高能源使用效率。為解燃眉之急,歐盟委員會還推出了強制限電、征稅、提供保護電價、更寬松的能源交易規(guī)則等緊急措施,希望借此抑制能源價格過快上漲。

  歐盟史無前例的干預政策雖然是必要的,但對填補中長期的供應缺口收效甚微。目前,歐盟在能源緊缺問題上以保供應為主,在穩(wěn)價格方面缺乏強有力抓手,也無法有效解決能源緊缺引發(fā)的通脹問題及民生問題。而德國等歐洲發(fā)達國家開始重啟煤電、核電等傳統(tǒng)能源,歐盟應對氣候變化問題的進程不進反退。

  嚴重的能源危機還加劇了歐洲內(nèi)部分裂。由于能源對外依存程度有所不同,歐盟各成員國針對能源危機的應對措施仍然存在分歧。在日前召開的歐盟能源部長特別會議上,大多數(shù)成員國要求歐盟設置天然氣價格上限,但在細節(jié)問題上難以達成一致。

  日前,匈牙利外交與對外經(jīng)濟部長西雅爾多在接受當?shù)毓搽娕_采訪時表示,對俄制裁不僅沒有使俄羅斯屈服、沒有更接近和平,反而正在反噬歐洲,這一政策是“徹底失敗的”“極其虛偽的”。

  對歐洲而言,這個冬天恐怕會很難熬。

(責編:岳弘彬、牛鏞)

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