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譜寫合作共贏新篇章——一帶一路倡議五周年特別報道【2】

2018年08月20日06:47 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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金融活水 滋養(yǎng)發(fā)展

血脈通,活力足。在金融領(lǐng)域開展深度合作,打通資金融通的各個渠道,為設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通等引來源源不斷的資金,是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐和保障。此外,更加深入、更高層次的“一帶一路”稅收合作,也有助于貿(mào)易和投資便利化。

5年來,“一帶一路”倡議逐步由理念轉(zhuǎn)化為行動,從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實,成果豐碩。這其中,資金融通擔當了至關(guān)重要的角色。對于“一帶一路”建設(shè)而言,搭起資金融通的橋梁,構(gòu)建多元化融資體系,前進的步伐才會更有力;對于中國以及全球金融業(yè)而言,“一帶一路”建設(shè)意味著前所未有的歷史性機遇,合作共贏、互惠互利的良好契機。

不是獨奏,而是合唱。“一帶一路”建設(shè)是一個宏大的系統(tǒng)性工程,在金融合作上同樣需要共商共建、凝聚合力。這5年來,多種形式的金融合作持續(xù)推進,金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局正在形成,創(chuàng)新的資金融通渠道不斷出現(xiàn)。新型金融機制與傳統(tǒng)多邊金融機構(gòu)各有側(cè)重、互為補充,為“一帶一路”建設(shè)持續(xù)注入能量、增添動力。這里,我們擷取幾個較有代表性的案例,從中能夠看到,“一帶一路”金融合作網(wǎng)絡(luò)已是層次清晰、初具規(guī)模?梢云诖刂袌龌、多層次、可持續(xù)的方向不斷完善,金融合作將在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮出更大作用。

——編 者

  絲路基金

  走市場化運營之路

本報記者 王 觀

迪拜,地處全球“陽光地帶”,光照資源豐富,是發(fā)展太陽能發(fā)電的理想地區(qū)。7月20日,在阿聯(lián)酋首都阿布扎比,絲路基金與迪拜水電局(DEWA)交換了協(xié)議,絲路基金將與DEWA、沙特國際電力和水務(wù)公司(ACWA)作為業(yè)主單位共同開發(fā)迪拜光熱電站項目。

迪拜光熱電站項目將促進迪拜能源結(jié)構(gòu)多元化,助其實現(xiàn)新能源發(fā)電量占比顯著提高的戰(zhàn)略目標,有利于當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,是中阿雙方在“一帶一路”框架下深入合作的具體體現(xiàn)。建成后,該項目將成為24小時運營的光熱電站項目,是截至目前全球規(guī)模最大的光熱電站項目,其度電成本可與傳統(tǒng)能源發(fā)電相媲美。

值得關(guān)注的是,絲路基金以股權(quán)方式投資迪拜光熱電站項目,與ACWA、DEWA共為項目公司股東,中東本地、中資銀行以及國際銀行組成的銀團將為項目提供貸款。ACWA表示,來自中國的資金、技術(shù)、裝備和合作伙伴,已成為其拓展國際業(yè)務(wù)不可或缺的部分。

截至今年6月30日,絲路基金累計簽約項目21個,承諾投資金額超過78億美元;投資地域覆蓋俄蒙中亞、南亞、東南亞、西亞北非及歐洲等地區(qū);投資領(lǐng)域涉及電力開發(fā)、能源資源、港口航運、交通運輸、石油化工、通信網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)制造、金融合作等多個領(lǐng)域,業(yè)務(wù)跟蹤和拓展的觸角不斷延伸。有關(guān)國家政府、企業(yè)與金融機構(gòu)通過與絲路基金開展項目合作,不僅對其投資理念有了更多認識和了解,更增強了合作方對“一帶一路”建設(shè)“共商共建共享”原則的理解和認同。

  開發(fā)性金融

  不斷擴大“朋友圈”

本報記者 許志峰

在東南亞密布熱帶雨林的群山之間,坐落著中國電力建設(shè)集團有限公司承建的老撾南歐江二期項目四級電站。該項目是老撾政府授權(quán)外國公司在其境內(nèi)開發(fā)整條河流水能資源的首例,也是中資公司在境外獲得的第一個完整流域水電開發(fā)項目,國家開發(fā)銀行先后提供了7.7億美元貸款,牽頭組建了13億美元的銀團支持該項目建設(shè)。項目建成后將每年為老撾輸送電量52億千瓦時,有效緩解老撾北部山區(qū)缺電的局面。

作為中國的開發(fā)性金融機構(gòu),國開行努力為“一帶一路”建設(shè)提供長期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風險可控的金融服務(wù)。截至2017年底,國開行在“一帶一路”建設(shè)參與國家累計發(fā)放貸款超過1800億美元,余額超過1100億美元,重點支持了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、能源資源、社會民生等領(lǐng)域。

在2017年5月召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,中國宣布由國開行提供2500億元等值人民幣專項貸款,支持“一帶一路”建設(shè)。國開行高質(zhì)量落實這一重大舉措,運用開發(fā)性金融方法,推進市場、信用和制度建設(shè),自主開發(fā)和選擇項目,強化項目自身現(xiàn)金流和風險管理。截至今年6月底,國開行“一帶一路”專項貸款已承諾金額折合人民幣2805億元,支持了柬埔寨暹粒機場、印尼金光集團紙業(yè)板塊收購巴西埃爾多拉多漿廠、阿曼財政部綜合授信等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能合作和金融合作項目。

據(jù)了解,國開行還牽頭成立了上合組織銀聯(lián)體、中國—東盟銀聯(lián)體、中國—中東歐銀聯(lián)體、中阿銀聯(lián)體、金磚國家銀行合作機制等多邊金融合作機制,不斷擴大“一帶一路”金融合作“朋友圈”,與各國金融機構(gòu)攜手助力中國與相關(guān)國家實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

  保險業(yè)

  為“走出去”遮風擋雨

本報記者 曲哲涵

3月29日,哈電集團國際公司與巴基斯坦國家電力公司簽訂了超超臨界燃煤電站項目總承包合同及5年運行維護合同。成功簽約巴基斯坦首個亞行貸款的大型燃煤火電項目,是哈電國際積極參與“一帶一路”建設(shè)的又一碩果。

海外建電站,人、財、物的安全是頭等大事。中國太平洋保險集團作為哈電國際的保險商,組織專門團隊提供全流程、全方位、管家式的定制服務(wù):不僅做到了承保高效,理賠快速,還有項目風控等附加服務(wù)。

中國企業(yè)為“一帶一路”建設(shè)添磚加瓦,中國保險業(yè)也一路相隨。

——通過增加市場經(jīng)營主體,創(chuàng)造良性競爭環(huán)境,合理降低出口信用保險費率,有效減輕了出口企業(yè)成本負擔,增強了對出口企業(yè)經(jīng)營風險的保障,促進了外貿(mào)出口。今年上半年,僅中國信保一家公司就支持我國4000多家企業(yè)面向“一帶一路”相關(guān)國家出口和投資742.9億美元,同比增長18.3%。

——通過加強信用險項下融資,有效緩解外貿(mào)企業(yè)資金困難。政策性保險機構(gòu)和商業(yè)保險公司充分發(fā)揮保險融資增信功能作用,為參建“一帶一路”企業(yè)降低融資成本,增強國際競爭力。

——積極支持保險資金發(fā)揮長期穩(wěn)定優(yōu)勢,為參建“一帶一路”企業(yè)提供資金“血氧”。目前,保險機構(gòu)可以通過股票、債券、未上市企業(yè)股權(quán)和股權(quán)投資基金等方式,開展直接或間接投資參與“一帶一路”建設(shè),也可以發(fā)起設(shè)立債券投資計劃、股權(quán)投資計劃、資產(chǎn)支持計劃等多種資產(chǎn)管理產(chǎn)品,在風險可控的前提下,參與“一帶一路”項目。

  商業(yè)銀行

  提供專業(yè)化金融服務(wù)

本報記者 歐陽潔

今年6月,澳門特別行政區(qū)就污水處理廠項目發(fā)起招標,擁有全球領(lǐng)先水污染處理技術(shù)的中信環(huán)境公司是唯一一家非半島企業(yè)的投標公司,受邀參與澳門半島污水處理廠優(yōu)化、運營和保養(yǎng)項目投標。

“粵港澳大灣區(qū)是對接‘一帶一路’建設(shè)的重要平臺和門戶樞紐!敝行怒h(huán)境公司負責人說,項目要求投標企業(yè)于指定時間前向澳門政府提交投標書,并以現(xiàn)金存款、法定銀行擔;虮WC擔保提供1000萬元澳門元擔保金!案鶕(jù)以往經(jīng)驗,我們傾向于使用銀行擔保來替代保證金,但澳門政府僅接受由澳門當?shù)劂y行提供的擔保,而我們和境外銀行沒有建立合作關(guān)系,這對我們來說是不小的挑戰(zhàn)!

了解到中信環(huán)境公司的需求后,農(nóng)行廣州天河支行為企業(yè)開出了涉外反擔保函+境外分行保函的綜合服務(wù)“方子”,即由境內(nèi)銀行出具反擔保函后,再由澳門當?shù)劂y行向澳門政府提供擔保。從增加授信品種、撰寫保函文本、聯(lián)動澳門分行開立保函到完成公證等工作,僅用3天時間,及時為企業(yè)開立1000萬澳門元投標保函。目前第一輪競標結(jié)果已公布,中信環(huán)境得分領(lǐng)先,有望拿下治污項目。

“有這樣的金融支持,企業(yè)‘走出去’的信心更堅定了!敝行怒h(huán)境公司這位負責人說。

伴隨著中資企業(yè)“走出去”步伐,中資商業(yè)銀行積極加快海外機構(gòu)和業(yè)務(wù)拓展,穩(wěn)步推進國際化發(fā)展,積極助力“一帶一路”建設(shè)。商業(yè)銀行加大跨境貸款支持力度,打造專業(yè)化金融服務(wù)體系,滿足“一帶一路”建設(shè)中多樣化的金融需求,并與沿線東道國一起加大綠色金融支持力度,推動普惠金融服務(wù)。

  稅收合作

  讓企業(yè)沒有后顧之憂

本報記者 吳秋余

湖北安琪酵母是亞洲第一、全球第三大酵母供應商!耙粠б宦贰背h的提出和公司業(yè)務(wù)全球擴張,讓企業(yè)大膽實施了“走出去”發(fā)展計劃。然而,能不能解決好陌生國度的稅收問題,是企業(yè)一大后顧之憂。

“企業(yè)布局全球生產(chǎn)基地,涉及一系列國際稅收問題。”談到公司融入“一帶一路”初期面臨的困難,安琪酵母財務(wù)部部長覃光新感慨,“由于對國外稅收政策了解不夠,財務(wù)人員對跨境業(yè)務(wù)稅收處理存在短板,一旦遭遇稅收風險,將會給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴重影響!

2013年,安琪酵母第一個海外工廠安琪埃及公司項目啟動,宜昌市稅務(wù)局專門為企業(yè)配備了“首席服務(wù)員”,全程做好跟蹤服務(wù),優(yōu)先受理、限時辦結(jié)企業(yè)遇到的問題,安琪酵母“走出去”遇到的稅收歧視、稅收爭議等“絆腳石”被一一踢開,放心“揚帆遠航”。2015年,安琪酵母又在俄羅斯利佩茨克州投資8145萬美元,新建2萬噸干酵母項目。在稅務(wù)部門幫助下,俄羅斯項目采購國內(nèi)設(shè)備的支出,當天申報當天就拿到退稅。

5年來,“一帶一路”建設(shè)不斷深入推進,稅收政策越來越成為營商環(huán)境的重要組成部分。為此,我國稅務(wù)部門加大了國際稅收政策支持和國際稅收協(xié)調(diào)力度,截至目前,我國稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋全球107個國家和地區(qū),稅務(wù)部門發(fā)布了75個國家的稅收投資指南,基本覆蓋“一帶一路”建設(shè)參與國家和地區(qū)。今年5月14日,“一帶一路”稅收合作國際會議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納召開,來自50多個國家、地區(qū)和國際組織的200多名代表,就稅收合作機制、稅收法制、納稅服務(wù)、稅收終端解決和各國稅收能力建設(shè)問題展開討論,成果可喜。 

專家和網(wǎng)友熱議一帶一路

“一帶一路”項目不僅改善了當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件,也為“一帶一路”建設(shè)參與國家解決各自國內(nèi)問題、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和推進工業(yè)化起飛提供方案。

——阮宗澤

“一帶一路”合作不僅要修建公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施,還應加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作,可以讓業(yè)已建好的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮更大作用。

——樊 綱

“一帶一路”建設(shè)帶來的整體效益是不可估量的,只有走出去才能更好地實現(xiàn)共贏發(fā)展。中國擁抱世界,世界青睞中國!

——@david陳

曾經(jīng)有幸作為志愿者參與“一帶一路”國際合作高峰論壇,算是跟“一帶一路”有了不淺的緣分?吹健耙粠б宦贰背h正被越來越多的國家認同和支持,中國的“朋友圈”不斷擴大,打心眼里高興。看好“一帶一路”建設(shè)的前景!

——@王大鵝本鳥

“一帶一路”建設(shè)秉持著“共商、共建、共享”的原則,造福參與建設(shè)的各個國家人民,不僅有利于中國的發(fā)展,更有利于推動全球共同繁榮和進步。為“中國智慧”感到驕傲!

——@翌微兒

“一帶一路”是經(jīng)濟倡議,更是文化倡議。這一倡議將如何繼續(xù)對中國及世界的經(jīng)濟和文化產(chǎn)生積極影響,值得我們期待。

——@天柱哥哥 

(責編:曹昆、劉潔妍)

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